本文摘要：再行生产产品的质量特性、功能性不高于原型新品，而成本只有新品的50％左右，可节约能源60％、节材70％，经济效益、生态效益明显。

再行生产产品的质量特性、功能性不高于原型新品，而成本只有新品的50％左右，可节约能源60％、节材70％，经济效益、生态效益明显。再行生产不利于构成新的经济增长点，沦为中国生产升级转型的最重要突破。

中国机械工程学会再行生产协会副理事长兼任秘书长朱胜说道。9月13日，全球汽车重复使用利用与再行生产产业链发展国际峰会在北京开会，参会嘉宾环绕再行生产行业政策法规、面对的问题和发展趋势进行探究。

市场爆发式快速增长在即中国物资再造协会副会长高延莉回应，汽车产业的发展造就了再行生产和重复使用产业的发展，再行生产产业作为国家新兴产业，与众不同中国发展循环经济的战略。她直言，我国再行生产产业的宏观政策很好，但面对的挑战也很不利，建议政府完备法律政策，突破逆向重复使用的政策瓶颈，在税收政策上扶植企业，增大再行生产产品的应用于宣传，提升社会认知度。

日前，商务部市场体系建设司副巡视员胡剑萍在2017中国汽车产业发展（泰达）论坛上明确提出，为适应环境行业发展必须，减缓报废行业管理改革，国务院法制办修改《出厂汽车重复使用管理办法》的工作已转入最后阶段，重点前进三方面改革，一是中止出厂汽车重复使用报废企业总量掌控合理规划布局的拒绝，实施再行生产后征的制度；二是容许旧件转入流通，积极开展绿色汽车消费；三是废止出厂机动车的收购价格参考废旧金属价格计价的规定，改回市场主体自律协商定价，与此同时，商务部正在的组织修改相配套的国家标准。高延莉指出，早已来看，我国出厂汽车重复使用行业于是以打算急弯转弯。2016年，我国出厂汽车报废量约500多万辆，预计2020年为1200万～1700万辆。

当前，归功于产业技术水平、机械化程度、企业管理水平大大提升，回用件再行使用率约37％；但行业也不存在剧毒有害物质管控严加、导致二次污染的问题。市场上非常一部分车是好车，拆下的是原厂零部件，几乎能超过之后用于的标准。

高延莉特别强调，重复使用利用不是收破烂的，出厂汽车重复使用报废不应向精细化方向发展，以前企业大多是破坏性报废，现在改变为报废、清除、检测。可必要销售的，检验后销售；可再行生产的零部件，通过加工、组装、整机测试、纸盒、贴码，然后销售。她指出，创建产业标准体系势在必行。据报，回用件分级分类标准化工作导则、管理导则以及牵涉到明确零部件（如发动机、变速器、改向机、发电机等）的标准都在制订中，《管理办法》修订版实施后，市场不会立刻呈现出爆发式快速增长。

再行生产产业另有四大挑战待解工信部赛迪研究院副院长刘文强回应，出厂产品的处理迫在眉睫，当前重复使用利用产业的规模无法承托大量的汽车出厂市场需求。刘文强指出，我国再行生产产业面对着四大挑战。在理解方面，由于再行生产是新兴事物，所以大家经常与维修、装修、改装成等概念误解，指出再行生产产品是原有产品、二手车产品，没质量确保。

在原料方面，产业没逆向物流体系，无法构成规模，旧件循环体系链条脱落。重复使用旧件十分无以，无法转往到生产企业。同时，行业管理职能部门多，且了解程度不完全一致，没质量标准和企业管理制度，管理、商标、纸盒、销售没参考规则。

在政策方面，针对再行生产的涉及法律法规、管理政策和操作者细则还有待实施和完备。《管理办法》现在在一定程度上容许了产业发展，不应尽早总结经验，修改行业规范。

此外，当前政策实行多是向客户传送反对行业发展的态度，对企业开拓市场没决定性起到。在技术和商业模式方面，核心修缮技术尚待提高，商业模式亟需创建。企业还须要探寻如何创意工艺、降低成本，并利用后市场增进产品规模化、网络化，用互联网的力量搭起平台。

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